Tham dự hội nghị  có các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Ủy viên UBND tỉnh; đại diện Thường trực HĐND tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội, Ủy ban MTTQ tỉnh; Lãnh đạo Văn phòng Tỉnh uỷ, Văn phòng HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ngành, đoàn thể cấp tỉnh.

Đại diện lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư trình bày dự thảo báo cáo tại Hội nghị.

Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư trình bày dự thảo Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2018, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019. Theo đó, tình hình kinh tế - xã hội năm 2018 của tỉnh có bước phát triển mạnh; Dự án Liên hợp Lọc hóa dầu Nghi Sơn và một số dự án công nghiệp, xây dựng lớn đi vào hoạt động, có sản phẩm mới trong năm đã góp phần quan trọng đưa tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh đạt cao nhất từ trước đến nay; quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; 25/26 chỉ tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội được HĐND tỉnh quyết nghị hoàn thành và hoàn thành vượt mục tiêu đề ra. Cụ thể, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) ước tăng 15,16%, vượt kế hoạch (KH 15%), là mức tăng cao nhất từ trước đến nay (trước đó, năm 2010 đạt cao nhất là 13,7%); trong đó: Nông, lâm, thủy sản tăng 2,68%, công nghiệp - xây dựng tăng 17,12%, dịch vụ tăng 7,15%, thuế sản phẩm tăng gấp 2,23 lần; cơ cấu các ngành kinh tế trong GRDP chuyển dịch đúng hướng, tỷ trọng ngành nông, lâm, thủy sản chiếm 12,7% (giảm 1,5%), công nghiệp - xây dựng chiếm 44% (tăng 1,4%), dịch vụ chiếm 36,7% (giảm 3,3%), thuế sản phẩm chiếm 6,6% (tăng 3,2%). GRDP bình quân đầu người ước đạt 1.990 USD, vượt kế hoạch (1.950 USD). Sản xuất nông, lâm, thủy sản mặc dù gặp thiên tai, lũ lụt, song vẫn giữ ổn định và đạt kết quả khá toàn diện. Tổng sản lượng lương thực có hạt ước đạt 1,61 triệu tấn, đạt KH. Tái cơ cấu nông nghiệp tiếp tục được quan tâm thực hiện, đã chuyển đổi 4.400 ha đất trồng lúa kém hiệu quả sang trồng các loại cây có giá trị cao hơn. Chương trình xây dựng NTM dự kiến có thêm 01 huyện, 42 xã được công nhận đạt chuẩn NTM, hoàn thành mục tiêu đề ra, nâng tổng số đơn vị đạt chuẩn nông thôn mới trên toàn tỉnh lên thành 02 huyện, 283 xã, 567 thôn, bản đạt chuẩn nông thôn mới.

Sản xuất công nghiệp tăng trưởng mạnh mẽ, giá trị sản xuất ước đạt 95.065 tỷ đồng, tăng 34,5% so với cùng kỳ, vượt 3,7% KH đề ra, là mức tăng cao nhất từ trước đến nay do có thêm các sản phẩm mới của nhà Nhà máy Lọc hóa dầu Nghi Sơn, Nhà máy Dầu ăn thực vật và một số sản phẩm công nghiệp chủ yếu tăng cao so với cùng kỳ. Hoạt động du lịch diễn ra sôi động, năm 2018 ước đón 8.250 nghìn lượt khách, tăng 15,3% so với cùng kỳ, bằng 100% KH. Thu ngân sách nhà nước ước đạt 21.831 tỷ đồng, vượt dự toán; tăng 62,7% so với cùng kỳ. Phát triển doanh nghiệp tiếp tục được đẩy mạnh, dự kiến hoàn thành kế hoạch thành lập mới 3.000 doanh nghiệp, tương đương cùng kỳ, đứng thứ 7 cả nước. Huy động vốn đầu tư phát triển ước đạt 103.500 tỷ đồng, vượt mục tiêu kế hoạch. Đã hoàn thành đưa vào sử dụng một số dự án lớn, quan trọng trên địa bàn tỉnh, như: NM LHD Nghi Sơn; NM dầu ăn Nghi Sơn; Khu đô thị mới P. Điện Biên, TP. Thanh Hóa; NM bao bì Đại Dương; NM bao bì xi măng Long Sơn; Thủy điện Cẩm Thủy 1; NM điện năng lượng mặt trời tại Yên Thái,  Yên Định... Khởi công xây dựng một số dự án lớn như: NM nhiệt điện Nghi Sơn II, Dự án số 1 - Khu đô thị mới Trung tâm TP. Thanh Hóa (VinGroup); Khu đô thị Đông Hải, TP. Thanh Hóa; NM luyện cán thép Nghi Sơn...

Đồng chí Ngô Hoàng Kỳ - Tỉnh ủy viên,

Chánh Văn phòng UBND tỉnh trình bày báo cáo tại Hội nghị.

Lĩnh vực văn hóa xã hội đạt nhiều kết quả khởi sắc. Nghề đúc đồng Làng Chè - Trà Đông (huyện Thiệu Hóa) và lễ hội đền Độc Cước (TP. Sầm Sơn) được công nhận là Di sản văn hóa phi vật thể quốc gia. Chất lượng giáo dục từng bước được nâng lên, giáo dục mũi nhọn đạt kết quả ấn tượng với số giải quốc tế nhiều nhất từ trước đến nay (06 huy chương, gồm 03 HCV, 02 HCB, 01 HCĐ); thi học sinh giỏi quốc gia đạt 64 giải, tăng 12 giải so với 2017, trong đó có 6 giải nhất. Chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân từng bước được nâng lên, đã thực hiện thành công ca ghép thận đầu tiên trên địa bàn tỉnh, là bệnh viện tuyến tỉnh thứ 2 trong cả nước được Bộ Y tế công nhận đủ điều kiện thực hiện việc lấy, ghép thận...

Bên cạnh những kết quả đạt được, năm 2018 tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 vẫn còn những hạn chế, yếu kém, như: Tái cơ cấu nông nghiệp còn chậm; tích tụ ruộng đất để tổ chức sản xuất nông nghiệp quy mô lớn chưa nhiều; thu hút đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn chưa tương xứng với thế mạnh của tỉnh. Sản xuất công nghiệp tuy tăng cao nhưng vẫn còn một số sản phẩm sản lượng đạt thấp so với kế hoạch do thị trường đầu ra khó khăn như đường kết tinh, ô tô tải, bia. Tiến độ một số dự án đầu tư công còn chậm; công tác GPMB tuy có chuyển biến song vẫn còn nhiều tồn tại...

Về mục tiêu năm 2019, dự thảo báo cáo đề ra tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) đạt 20% trở lên, trong đó nông, lâm, thủy sản tăng 2,7%; công nghiệp - xây dựng tăng 26,3% (công nghiệp tăng 34,2%; xây dựng tăng 13%); dịch vụ tăng 10,7%; thuế sản phẩm tăng 57,6%. Cơ cấu các ngành kinh tế: nông nghiệp chiếm 10,7%, công nghiệp - xây dựng 47,2%, dịch vụ 33,3%, thuế sản phẩm 8,8%. GRDP bình quân đầu người khoảng 2.520 USD.

Đồng chí Nguyễn Đức Quyền - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh

phát biểu thảo luận tại Hội nghị.

Tiếp đó, Hội nghị nghe và thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo các báo cáo:  Báo cáo kiểm điểm chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh năm 2018, trọng tâm công tác chỉ đạo điều hành năm 2019; Báo cáo thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2018, kế hoạch đầu tư công năm 2019; Báo cáo thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương năm 2018; Báo cáo dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2019.

Trên cơ sở những kết quả đạt được, các đại biểu đã tập trung thảo luận về những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân tồn tại. Đa số đại biểu đều thống nhất với các báo cáo, đồng thời thảo luận bàn giải pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc còn tồn tại, như: vấn đề tiến độ các dự án đầu tư công, công tác GPMB, thu - chi ngân sách, công tác cải cách thủ tục hành chính... và các chỉ tiêu năm 2019.

Đồng chí Nguyễn Đình Xứng - Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu kết luận tại Hội nghị.

Sau khi nghe các ý kiến thảo luận tại Hội nghị, phát biểu kết luận, đồng chí Nguyễn Đình Xứng - Chủ tịch UBND tỉnh cơ bản thống nhất với các báo cáo được trình bày; giao các đơn vị soạn thảo tiếp thu ý kiến của các đại biểu, hoàn chỉnh nội dung dự thảo báo cáo.

Đồng chí nhấn mạnh những kết quả đạt được nổi bật năm 2018, có 25/26 chỉ tiêu hoàn thành và hoàn thành vượt kế hoạch đề ra. Trong đó có 05 lĩnh vực nổi bật như sau: (1) GRDP của tỉnh đạt 15,16%, là mức tăng trưởng cao nhất từ trước đến nay, các ngành chủ lực đều xuất hiện các nhân tố mới đạt hiệu quả cao, sản xuất công nghiệp tăng trưởng mạnh mẽ, tăng 34,5% so với cùng kỳ, vượt 3,7% KH; các ngành dịch vụ tiếp tục phát triển mạnh, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng 13,3%, vượt 4,7% KH, kim ngạch xuất khẩu tăng 36,1%, vượt 41,8% KH, doanh thu du lịch tăng 32,8%, vượt 20,3% KH, hàng hóa thông qua cảng biển tăng 31,9% so với cùng kỳ; (2) thu ngân sách vượt kế hoạch, dư nợ tín dụng tăng 16%; một số dự án lớn đã hoàn thành và đi vào sử dụng, khai thác; khởi công nhiều dự án lớn; tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đứng thứ 2 cả nước; (3) các ngành văn hóa - xã hội đều có những đột phá mới, phòng chống thiên tai, cứu hộ cứu nạn được tập trung triển khai, đạt hiệu quả; giải quyết việc làm, giảm nghèo vượt kế hoạch;  (4) cải cách hành chính, tổ chức bộ máy hành chính có nhiều chuyển biến đạt hiệu quả; (5) hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ công tác quốc phòng, an ninh chính trị, an toàn xã hội được giữ vững; các vụ đình công, lãng công ít hơn so với cùng kỳ; trật tự an toàn giao thông giảm ở 2 tiêu chí. Đồng chí cũng nhấn mạnh một số tồn tại, yếu kém.

Đối với Báo cáo kiểm điểm chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh năm 2018, trọng tâm công tác chỉ đạo, điều hành năm 2019, yêu cầu các sở, ngành, đơn vị kiểm điểm, làm rõ những yếu kém được chỉ ra trong Báo cáo, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 15/12/2018.

Về nhiệm vụ, giải pháp năm 2019, để đạt mục tiêu đã đề ra, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu cần tập trung vào các nhiệm vụ sau: (1) tập trung chỉ đạo tạo chuyển biến trong cơ cấu các ngành, tiếp tục triển khai toàn bộ giải pháp để phát triển 5 trụ cột chính; trong nông nghiệp: tập trung rà soát lại các cơ chế, chính sách, tạo điều kiện cho phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp sản xuất lớn, đẩy nhanh tiến độ các dự án lớn trong nông nghiệp, chỉ đạo xây dựng vùng an toàn dịch bệnh để hướng tới xuất khẩu nông nghiệp, tập trung phát triển rừng gỗ lớn, rừng thâm canh, phát triển có kiểm soát môi trường đối với nuôi trồng thủy sản, triển khai có hiệu quả Chương trình xây dựng NTM; trong công nghiệp: hướng tới khuyến khích các sản phẩm sau lọc hóa dầu (tạo công ăn việc làm cho người dân), cơ khí chế tạo, điện tử viễn thông; hỗ trợ kịp thời một số dự án đang triển khai; về dịch vụ, khuyến khích phát triển các dịch vụ phân phối lọc hóa dầu, các sản phẩm du lịch có khả năng cạnh tranh, khu phức hợp hàng không, hệ thống cảng biển gắn với logistics. (2) Triển khai các giải pháp hiệu quả trong thu hút đầu tư, nghiên cứu trong tháng 4/2019 tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư, tiếp tục thực hiện các cơ chế, chính sách để xã hội hóa; tạo điều kiện thuận lợi cho công tác GPMB, giao Sở TNMT nghiên cứu, lập kế hoạch đối với công tác GPMB; cắt giảm các thủ tục hành chính. (3) Tiếp tục triển khai các biện pháp hiệu quả trong công tác chống thất thu thuế, nợ đọng thuế, nghiên cứu các dự án để tạo nguồn thu, triển khai quyết liệt các giải pháp sau thanh tra thuế; đối với công tác chi, ưu tiên công tác trả nợ công, hạn chế khởi công mới; thực hiện các biện pháp có hiệu quả hơn về chống lãng phí trong ngân sách. (4) Đẩy mạnh phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã gắn với chủ trương phát triển kinh tế tư nhân để tạo động lực cho sản xuất. (5) tạo chuyển biến trong văn hóa - xã hội; từng lĩnh vực, chọn điểm để làm đột phá; nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng đại trà; thực hiện phát triển bệnh viện vệ tinh; triển khai tốt Dự án tỉnh thông minh. (6) Triển khai có hiệu quả các Nghị quyết 18, 19, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp, có lộ trình cụ thể cho các đơn vị tự chủ. (7) Thực hiện hiệu quả các giải pháp về quốc phòng - an ninh, đặc biệt có giải pháp chống tín dụng đen, đình công, lãng công; hỗ trợ công tác GPMB; tiếp tục đảm bảo ATGT...(8) Có giải pháp chung về công tác chỉ đạo, điều hành, đề cao trách nhiệm của các sở, ngành trong việc thực hiện nhiệm vụ, tăng cường công tác kiểm tra của các Tổ công tác.

Tiếp đó, các đại biểu đã thảo luận và cho ý kiến vào dự thảo Tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn cấp quyền khai thác tài nguyên nước; thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước trong khu kinh tế, khu công nghệ cao giữa các cấp ngân sách địa phương giai đoạn 2018 - 2020 của tỉnh.

Ngày 20/11/2018, Phiên họp thường kỳ tháng 11 của UBND tỉnh sẽ tiếp tục ngày làm việc thứ 2./.