Dự kỳ họp có đồng chí Nguyễn Hoài Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; đại diện lãnh đạo các ban, sở, ngành cấp tỉnh, các đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND tỉnh.

Các đại biểu tham dự kỳ họp.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Hồng Phong, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 2 HĐND tỉnh được tổ chức trong thời điểm các cấp, các ngành, các địa phương đang tập trung sơ kết, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2026; sơ kết 1 năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; triển khai các nhiệm vụ liên quan đến sắp xếp thôn, tổ dân phố, bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố. Mặc dù khối lượng công việc nhiều, song thực tiễn đặt ra một số vấn đề quan trọng, cấp bách, chiến lược cần giải quyết để tháo gỡ các "điểm nghẽn", khơi thông nguồn lực và tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Để đáp ứng các nhiệm vụ và sự cần thiết cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian tới, kỳ họp lần này sẽ tập trung thảo luận và cho ý kiến vào 4 nhóm vấn đề chính gồm: Thứ nhất, nhóm nội dung về quy hoạch, đầu tư công, phân bổ nguồn lực và quản lý đất đai, tài nguyên. Đây là những nội dung có ý nghĩa nền tảng, nhằm tạo cơ sở pháp lý và nguồn lực để tỉnh tiếp tục đẩy mạnh đầu tư kết cấu hạ tầng, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, bảo đảm phát triển nhanh và bền vững.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh phát biểu tại kỳ họp.

Thứ hai, nhóm nội dung liên quan đến cơ chế, chính sách phát triển nông nghiệp, công nghiệp và nhà ở, như: Chính sách chuyển đổi nghề, giải bản nghề đối với tàu cá không còn nhu cầu hoạt động khai thác thủy sản; quy định nội dung và mức chi cho hoạt động khuyến công địa phương; điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở đến năm 2030; bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung một số nghị quyết của HĐND tỉnh không còn phù hợp hoặc cần điều chỉnh để đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Thứ ba, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận nhóm nội dung về văn hóa - xã hội, trong đó có: quy định mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho hộ cận nghèo; Đề án phát triển ngành Y tế tỉnh Thanh Hóa; quy định đối tượng, mức kinh phí tặng quà nhân dịp Tết Nguyên đán và ngày Thương binh - Liệt sĩ hằng năm; quy định mức chi phí quản lý thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng...

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh báo cáo tại kỳ họp.

Thứ tư, cùng với các nội dung do UBND tỉnh trình, tại Kỳ họp này HĐND tỉnh sẽ thảo luận, xem xét thông qua Quy chế làm việc và Chương trình công tác toàn khóa của HĐND tỉnh khóa XIX. Đây là 2 nội dung rất quan trọng nhằm xác lập phương thức hoạt động, nền nếp làm việc, định hướng nhiệm vụ trọng tâm của HĐND tỉnh trong cả nhiệm kỳ, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương.

Đồng chí đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân trong tỉnh; phát huy dân chủ, trí tuệ, thảo luận thẳng thắn, kỹ lưỡng; tập trung phân tích sự cần thiết, cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn, tác động của từng chính sách; từ đó xem xét, quyết định các nghị quyết bảo đảm đúng thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật, sát thực tiễn và có tính khả thi cao.

Giám đốc Sở Công Thương trình bày báo cáo tại kỳ họp.

Tại kỳ họp, các đại biểu đã nghe, thảo luận và biểu quyết thông qua các tờ trình của UBND tỉnh trình HĐND tỉnh, gồm:

1. Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

2. Dự kiến nhu cầu Kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026 - 2030, tỉnh Thanh Hóa.

3. Quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2026 - 2030, tỉnh Thanh Hóa.

4. Giao chi tiết kế hoạch đầu tư công nguồn vốn ngân sách nhà nước năm 2026 tỉnh Thanh Hóa cho các dự án khởi công mới, chuẩn bị đầu tư (đợt 1).

5. Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công nguồn vốn ngân sách nhà nước năm 2026, tỉnh Thanh Hóa (đợt 1).

6. Thông qua mức vốn điều lệ của Quỹ Phát triển đất tỉnh Thanh Hóa.

7. Điều chỉnh Danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2025 tại Nghị quyết số 680/NQHĐND ngày 03/11/2025 của HĐND tỉnh.

8. Thông qua danh mục các công trình, dự án phải thu hồi đất và quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đợt 2, năm 2026.

9. Chính sách chuyển đổi nghề, giải bản nghề đối với tàu cá không có nhu cầu hoạt động khai thác thủy sản trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

10. Quy định nội dung và mức chi cho các hoạt động khuyến công địa phương tỉnh Thanh Hóa.

11. Điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030.

12. Bãi bỏ Nghị quyết số 110/2018/NQ-HĐND ngày 11/7/2018 của HĐND tỉnh quy định thời hạn phê chuẩn quyết toán ngân sách cấp xã, cấp huyện và thời hạn UBND các cấp gửi báo cáo quyết toán ngân sách hàng năm trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

13. Sửa đổi, bổ sung Điều 2 Nghị quyết số 06/2022/NQ-HĐND ngày 11/12/2022 của HĐND tỉnh về quy định mức hỗ trợ cho một dự án phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

14. Bãi bỏ các Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ cho các đối tượng dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính; dôi dư do bố trí, sắp xếp theo Nghị định số 34/2019/NĐ-CP và bố trí công an chính quy về xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh.

15. Bãi bỏ Nghị quyết số 48/2017/NQ-HĐND ngày 12/7/2017 của HĐND tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ đối với những người hoạt động không chuyên trách thôi đảm nhiệm chức danh sau khi sáp nhập để thành lập thôn, tổ dân phố mới.

16. Quy định mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho đối tượng hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2026 - 2030.

17. Đề án phát triển ngành Y tế tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2026 - 2030.

18. Quy định đối tượng, mức kinh phí tặng quà nhân dịp Tết Nguyên đán và ngày Thương binh - Liệt sĩ (ngày 27 tháng 7) hàng năm của tỉnh Thanh Hóa.

19. Quy định mức chi phí quản lý thực hiện chính sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

20. Bãi bỏ Nghị quyết số 188/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh về việc ban hành chính sách hỗ trợ hoạt động và thu hút, đào tạo cán bộ, giảng viên cho Phân hiệu Trường Đại học Y Hà Nội tại Thanh Hóa, hướng tới thành lập Trường Đại học Y Thanh Hóa, giai đoạn 2022 -2026.

21. Quy định mức học phí năm học 2025 - 2026 đối với Trường Tiểu học, THCS, THPT Hồng Đức.

22. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 258/2022/NQHĐND ngày 13 tháng 7 năm 2022 của HĐND tỉnh về việc ban hành quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025.

23. Bổ sung và giao kế hoạch đầu tư công vốn chi đầu tư trong cân đối ngân sách tỉnh năm 2026 (từ nguồn vốn tài trợ của Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội).

Các đại biểu biểu quyết thông qua các quyết nghị tại kỳ họp.

Tiếp đó, lãnh đạo các Ban của HĐND tỉnh đã trình bày báo cáo thẩm tra các tờ trình, dự thảo nghị quyết những nội dung có liên quan.

Cũng tại kỳ họp, các đại biểu đã thảo luận và thống nhất Quy chế làm việc của HĐND tỉnh Thanh Hóa; Chương trình công tác toàn khóa của HĐND tỉnh Thanh Hóa, khóa XIX, nhiệm kỳ 2026-2031.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Hồng Phong phát biểu bế mạc kỳ họp.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Hồng Phong nhấn mạnh: Trên cơ sở xem xét các Tờ trình của Thường trực HĐND tỉnh và UBND tỉnh; các báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh; ý kiến của các vị đại biểu; HĐND tỉnh đã xem xét, biểu quyết thông qua 24 nghị quyết với sự tán thành, đồng thuận cao của các đại biểu.

Để các Nghị quyết của HĐND tỉnh sớm đi vào cuộc sống, đồng chí đề nghị UBND tỉnh khẩn trương cụ thể hóa, ban hành các văn bản hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện các Nghị quyết một cách nghiêm túc, hiệu quả, đúng quy định của pháp luật. Khẩn trương rà soát, phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tỉnh theo kế hoạch và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; tổ chức công bố quy hoạch, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện, xác định rõ trách nhiệm đối với từng cơ quan, đơn vị, ngành, địa phương. Đồng thời, tập trung chỉ đạo rà soát, bổ sung các quy hoạch đô thị, quy hoạch cấp xã và các quy hoạch thuộc thẩm quyền của tỉnh, bảo đảm đồng bộ, thống nhất.

UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, địa phương triển khai nghiêm túc Kết luận số 34, ngày 18/5/2026 của Bộ Chính trị và Chỉ thị số 21 ngày 20/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; bảo đảm đúng nguyên tắc, yêu cầu và tiến độ đề ra.

Toàn cảnh kỳ họp.

Tập trung chỉ đạo tổ chức sơ kết một năm thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp; đánh giá thực chất tình hình, kết quả đạt được, những khó khăn, vướng mắc, rút ra những bài học kinh nghiệm, những vấn đề cần điều chỉnh, bổ sung để bộ máy tiếp tục vận hành thông suốt, hiệu quả.

Đồng chí cũng đề nghị Thường trực HĐND tỉnh và các Ban HĐND tỉnh phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh, các ban, sở, ngành có liên quan thực hiện đúng quy chế làm việc, bảo đảm các nội dung trình kỳ họp phải đáp ứng về chất lượng và đúng thời gian, trình tự, thủ tục theo quy định.

Đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh thông tin đầy đủ đến cử tri kết quả của kỳ họp, các nghị quyết đã được thông qua; nắm bắt những khó khăn, vướng mắc để giải đáp, đề xuất tháo gỡ kịp thời.

Cùng với đó, tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, lựa chọn những vấn đề cử tri quan tâm, những nội dung còn khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn để tham gia thảo luận, chất vấn tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2026, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh.